「本文来源:南方周末」
一小学的学生在吃营养午餐(图文无关)。(新华社记者秦晴/图)
据河南电视台报道,年11月23日,河南新乡市封丘县赵岗镇戚城中学三十多名学生吃过“营养午餐”后,呕吐腹泻,疑似食物中*。面对家长们为什么不换掉供餐公司的质疑,校长表示,供餐公司是教育局招标确定的,换不动。面对记者采访,戚城中学王校长哽咽着说,前段时间,当地教育局通过招标后,送餐公司才变成了现在的这家,从11月15日,才开始给戚城中学配送午餐,结果刚一周多就出现了这样的情况,“医院了,我不是个好校长!”
11月26日,封丘县疾控中心对学校和供餐公司的食品留样进行了化验,初步结果显示,部分样品检出大肠杆菌超标。
据媒体报道,为戚城中学供餐的是一家叫做“北京志宏恒达商贸有限公司”的企业。该企业年8月中标封丘县农村义务教育学生营养改善计划午餐采购项目的其中一个标段,为包括戚城中学在内的三千多学生配送营养午餐。9月,该企业设立了封丘分公司,具体负责供餐事宜。根据国家企业信用信息公示系统的数据,这家公司成立于年,经营范围多达十余项,其中包括餐饮管理和餐饮服务,还包括销售机械设备、建材,以及家电维修、摄影、打字复印等等。该公司负责人称,其中标封丘县招标项目符合规定。封丘县教体局相关负责人也表示,招投标的程序肯定都是合规的。
但是,程序合规,是不是结果就一定没有问题呢?近年来,程序合规但是结果让人大跌眼镜的*府招投标项目,屡见不鲜。有的是中标价格明显超出市场价,有的则是招标产品本身就疑似大大超出合理需求。这些备受质疑的招标,当事方的辩解都是程序合规。程序合规已经成为招投标领域腐败的遮羞布。有关部门应该彻底清查,在“程序合规”背后,有没有隐藏的问题。
营养午餐项目,涉及成千上万名学生的饮食安全和健康问题,不可不慎重。为什么一家“商贸”公司,能够与一众餐饮公司一道,中标营养午餐项目?一家仅成立三年的公司,是否有能力保证每天几千份餐饮的安全及时供应?有关部门有没有对投标公司的餐饮从业资质和从业历史等进行详细的调查核实?这些都有必要深入调查,查清招投标过程中是否存在问题。
另外,在供餐过程中,监管部门是否尽到了监管责任,也是需要调查的。根据原食药监总局发布的《食品经营许可管理办法》,食品经营许可证实行一地一证的原则,也就是食品经营者在一个场所从事食品经营活动,就应该取得一个食品经营许可证。而北京志宏恒达商贸有限公司仅仅在其总部所在地北京昌平区获得了食品经营许可,其封丘分公司,在国家企业信用信息公示系统中,并没有行*许可信息。
值得注意的是,早在年,封丘县就发生过一起学生营养餐食物中*事件。当时该县某小学六年级部分学生在食用营养餐后出现呕吐。营养餐一再出现问题,封丘县教体局和食品安全监管部门,是否监管到位?
根据财*部网站的中标公告,这次中标封丘县农村义务教育学生营养餐项目的,中标价格都是4元。而这4元,是国家农村义务教育学生营养改善计划的中央财*补助标准。10年来,营养改善计划实施中的腐败问题不时发生。年,河南周口商水县就发生过一起学生营养餐被克扣的事件,涉事学校的校长被免职,中心校营养专干被撤职,中心校校长被停职。而这次,供餐企业是教育主管部门招标的,封丘县既然已经成立了联合调查组进行调查,那就应该彻底调查清楚,及时公布调查和处理结果,锅不能光让学校校长背了。
辛省志